22 мая 2018 г. Госдума РФ одобрила в первом чтении три законопроекта, регулирующих деятельность участников рынка криптовалют: «О цифровых финансовых активах» (№ 419059-7), «О цифровых правах» (№ 424632-7) и «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» (№ 419090-7).

В апреле 2018 г. правовой комитет РАКИБ совместно с представителями юридического криптосообщества по запросу Комитета по финансовым рынкам провел анализ представленных законопроектов и направил их в установленный срок в ГД РФ.

Общие выводы по законопроектам:

Законопроекты не предусматривают возможности оборота криптовалюты, в том числе её внесения при привлечении инвестиций путем выпуска токенов (ICO).

Законопроекты не содержат ответов на существенные для рынка вопросы, касающиеся, например, возможности российских юридических и физических лиц приобретать токены и криптовалюту за рубежом, а также осуществлять размещение токенов в рамках ICO в других юрисдикциях.

Законопроекты требуют доработки в части унификации применяемой терминологии и дефиниций, а также единообразного определения статуса криптовалюты и токенов (цифровых денег и цифровых прав).

Представляется, что принятие законопроектов в предложенных редакциях не позволит создать на территории страны полноценного регулирования, не создаст благоприятного инвестиционного климата и будет побуждать инвесторов к уходу в более лояльные иностранные юрисдикции.